Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации выступила на сессии о профессионализации судебного представительства Казанского международного юридического форума
3-4 октября в Казани проходил IV Казанский международный юридический форум. В сессии «Профессионализация юридического сообщества как фактор укрепления правовой системы» приняли участие председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель Ассоциации юристов России Виктор Блажеев, профессор высшей школы юриспруденции и администрирования, председатель Академического совета программы «Академия юридического бизнеса» НИУ ВШЭ, адвокат, к.ю.н. Андрей Гольцблат. Федеральную палату адвокатов Российской Федерации представляла президент ФПА РФ Светлана Володина. Она прокомментировала аргументы за и против законопроекта, ответила на вопросы участников сессии. Светлана Володина подчеркнула, что адвокатура готова принимать тех, кто хочет стать адвокатом, и делает для этого реальные шаги.
В своем выступлении, отвечая на высказанные мнения относительно законопроекта о профессионализации судебного представительства на базе адвокатуры, президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Светлана Володина отметила, что некорректным является употребление термина «монополия» в отношении адвокатуры, поскольку внутри адвокатского сообщества существует конкуренция между всеми адвокатами. Она обратила внимание, что инициатором законопроекта выступил Минюст России в интересах государства и граждан. Не все адвокаты полностью поддерживают введение профессионализации судебного представительства. Это связано с тем, что законопроект не предусматривает введения адвокатской фирмы – новой формы адвокатского образования, необходимой для работы в новых условиях крупным адвокатским бюро и коллегиям. Кроме того, для адвокатов, которые ведут уголовные дела по назначению, существуют риски возникновения конкуренции после прихода в адвокатуру новых членов.
Светлана Володина также отметила, что обсуждение реформы происходит на протяжении уже 17 лет и нынешний законопроект существенно отличается от первоначального варианта, нося эволюционный, а не революционный характер. Она напомнила о длительной дискуссии среди ученых-правоведов, в числе которых был председатель Научно-консультативного совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Валерий Лазарев (1940–2025). Он высказывал мнение о необходимости урегулирования юридической профессии, осуществляющей публичную функцию защиты прав граждан, вследствие чего ответственность за ненадлежащее качество оказания юридической помощи адвокатом и юристом должна быть одинаковой.
В настоящее время в адвокатском сообществе, подчеркнула президент ФПА РФ, в случае нарушения адвокатом Кодекса профессиональной этики адвоката или Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» к адвокату применяются меры дисциплинарной ответственности вплоть до лишения статуса. По словам Светланы Володиной, за 2024 г. 302 адвоката были лишены статуса.
Существенными являются и различия в доступе к осуществлению представительства в суде для адвокатов и юристов. Юристу достаточно диплома о высшем юридическом образовании. Адвокату необходимо сдать квалификационный экзамен для получения статуса, выбрать адвокатское образование, в котором он будет состоять, уплатить единовременный взнос и делать регулярные отчисления в свою адвокатскую палату, соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката, повышать профессиональный уровень, выполнять профессиональные стандарты.
Светлана Володина подчеркнула, что адвокатура готова принимать тех, кто хочет стать адвокатом, и делает для этого реальные шаги. Так, введены аудио- и видеопротоколирование квалификационного экзамена, возможность подачи апелляции на результаты. Учтены пожелания юристов и уменьшено количество экзаменационных вопросов по уголовному праву и процессу, увеличено количество вопросов по гражданскому праву и процессу. Также Светлана Володина отметила, что почти все адвокатские палаты отмечают увеличение желающих приобрести статус адвоката. Например, в АП Московской области число претендентов увеличилось в два раза. Процент успешно сдавших экзамен повысился. «Это значит, что приходят грамотные цивилисты, которым мы только рады», – отметила президент ФПА РФ.
В числе заданных президенту ФПА РФ вопросов были, в частности, вопросы о возможном повышении стоимости юридических услуг, рисках ограничения принципа независимости адвокатуры в связи с повышением контроля со стороны Минюста России, не окажутся ли отстранены от участия в судебных процессах корпоративные юристы. Отвечая на вопросы, Светлана Володина пояснила, что стоимость оказания юридических услуг определяется с учетом уровня жизни в том или ином регионе и повышаться не будет. Касательно повышения контроля со стороны Минюста России президент ФПА РФ отметила, что Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации не согласился с нормой законопроекта, предусматривающей возможность судебного обжалования Минюстом России решений, выносимых ФПА РФ. Однако даже в случае принятия этой нормы влияния на независимость адвокатуры она не окажет, подчеркнула Светлана Володина. Также она отметила, что реформа не затрагивает корпоративных юристов и юристов, работающих в консорциумах.
«Я хочу сказать спасибо адвокатам за их труд. Я горжусь, что я в этой профессии, а юристам, которые хотят прийти в нашу профессию, говорю: мы вас ждем», – резюмировала Светлана Володина.
Адвокатура Сотрудничество Адвокатура на мероприятиях Профессионализация судебного представительства
