Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян выступила на круглом столе, посвященном развитию нотариата
Как сообщается на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, на площадке Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству состоялся круглый стол «Актуальные вопросы нормативно-правового регулирования нотариальной деятельности» под председательством члена Комитета Николая Владимирова с участием директора Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Романа Рябого, а также представителей федеральных органов государственной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научного и нотариального сообществ. Федеральную палату адвокатов РФ представляла ее вице-президент Елена Авакян.
В рамках мероприятия Роман Рябый сообщил о ходе работы над проектом федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», разработчиком которого является Минюст России. Он подчеркнул, что главной целью нотариальной деятельности является обеспечение бесспорности юридических действий и других фактов, а нотариусы действуют от имени государства и осуществляют государственные полномочия, поэтому государство должно иметь право контролировать эту работу. «Актуальность разработки новой, четкой и понятной системы нормативного регулирования нотариальной деятельности сомнений не вызывает, мы убедились в этом в том числе в ходе работы над проектом федерального закона. Его положения прорабатывались с научным сообществом, на заседаниях специально созданной совместно с Федеральной нотариальной палатой рабочей группы. Мы неоднократно проводили обсуждения под председательством Министра юстиции Российской Федерации Константина Чуйченко, в том числе на заседаниях Совета Министров юстиции Российской Федерации и Общественного совета при Минюсте России. Члены Общественного совета единогласно поддержали необходимость разработки нового закона о нотариате и заложенные в проекте нового закона подходы. Сейчас они принимают участие в экспертной работе над законопроектом», – рассказал Роман Рябый. В ходе выступления он обозначил основные подходы, заложенные в проекте федерального закона. Они касаются регулирования нотариальных тарифов, доступа в профессию, приостановления и прекращения статуса нотариуса, а также обеспечения контроля за нотариальной деятельностью.
В комментарии пресс-службе ФПА РФ Елена Авакян рассказала, что ее доклад на круглом столе был посвящен электронным сервисам нотариата, которые, по ее словам, на сегодняшний день являются одними из самых продвинутых электронных сервисов институтов гражданского общества. В своем выступлении она также обозначила ряд проблемных вопросов, требующих решения.
Елена Авакян отметила, что в настоящий момент отсутствует техническая возможность создания сервиса, который бы позволял человеку в любой момент времени в свой личный кабинет на портале государственных услуг получать уведомления о том, что относительно его имущества или персональных данных происходит какое-либо нотариальное действие. Для снижения объема мошенничества спикер считает важным найти такое решение, благодаря которому человек в любой момент времени будет знать, что на его паспортные данные или по его персональным данным выписывается доверенность, чтобы он мог видеть в своем личном кабинете на портале госуслуг все доверенности, когда бы то ни было выданные в электронном виде.
Елена Авакян также затронула проблему взаимодействия нотариата с банками. Она рассказала, что на сегодняшний день банк по единому реестру доверенностей ФНС может проверить лишь реквизиты доверенности, а проверка содержания возможна уже по отдельному запросу, что очень сильно тормозит работу банковской системы и создает для нее существенные риски, которые могут обернуться огромными убытками. Для решения этой задачи спикер предложила реализацию так называемой бесшовной интеграции, создания интеграционного блока, который бы позволил банку получать информацию о доверенности в целом, включая те полномочия, которые были переданы по той или иной доверенности.
В своем выступлении Елена Авакян также затронула тему нотариального тарифа на удостоверение медиативного соглашения. Она отметила, что в настоящее время актуальным является вопрос о выработке политики, которая бы позволяла удостоверять медиативное соглашение как единый документ, а не разделять его по затрагиваемым аспектам, к примеру по разделу имущества супругов и порядку общения с детьми. В настоящий момент на каждое из отношений требуется оплата отельного тарифа, тогда как одной из целей введения медиативных соглашений была минимизация нотариальных расходов.
«Участники круглого стола высказывали разные мнения относительно законопроекта и перспектив регулирования нотариата, но при этом сошлись во мнении, что никто не желал бы разрушения системы нотариата, а речь может идти только о совершенствовании части нотариальных сервисов, без которых сегодня невозможно представить современную жизнь гражданина Российской Федерации», – сказала в завершение своего комментария вице-президент ФПА РФ.
Александр Шефер
Фото: minjust.gov.ru
Сотрудничество Адвокатура на мероприятиях